省第十四次黨代會報告指出：保護好青海的生態(tài)環(huán)境是“國之大者”。建設(shè)生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海，必須堅定地扛起對國家、對民族、對子孫后代負責(zé)的歷史責(zé)任，堅持綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山理念，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，堅持一切產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟活動都必須有利于促進生態(tài)良性發(fā)展，舉全省之力打造生態(tài)文明高地。

　　連日來，省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會精神作為一項重要政治任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長湯宛峰表示，黨代會報告對青海未來五年深入實施“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造生態(tài)文明高地，加快建設(shè)生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海作出全面擘畫和部署，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會精神，堅定不移當(dāng)好“中華水塔”守護人，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲。

　　筑牢國家生態(tài)安全屏障

　　全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記囑托，全方位落實重點工作舉措，過去五年，全省生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，全省各族人民源于生態(tài)環(huán)境的幸福感、獲得感、安全感顯著增強。

　　◆污染防治攻堅成效顯著。2021年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到95.6%，8個市州首次實現(xiàn)全面達標(biāo)；我省成為全國唯一河流國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%的省份，三大江河出省境斷面水質(zhì)長期穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。2019年，全國污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中青海名列優(yōu)秀。

　　◆最嚴(yán)格保護制度落實有力。兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)完成近九成，木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治、黃河警示片整改任務(wù)已完成八成，《青海省生態(tài)環(huán)境保護條例》頒布施行，在全國率先建成“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。三江源國家公園正式設(shè)立，祁連山國家公園試點評估驗收，青海湖國家公園正式創(chuàng)建。環(huán)保垂改、生態(tài)保護紅線劃定完成，“三線一單”分區(qū)管控、生態(tài)環(huán)境損害賠償深入推進。

　　◆優(yōu)化發(fā)展水平全面提升。羊曲水電站等10個重大項目環(huán)評獲生態(tài)環(huán)境部審批。提前完成全省污染減排任務(wù)，為發(fā)展騰出環(huán)境容量空間。繼西寧市之后，海西蒙古族藏族自治州、玉樹藏族自治州成功入選國家“無廢城市”建設(shè)名單。

　　◆生態(tài)環(huán)保投入大幅增加。“十三五”累計落實中央環(huán)保專項資金43.29億元、較“十二五”增長98.46%。海西蒙古族藏族自治州、西寧市納入北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市。

　　◆生態(tài)環(huán)保宣傳教育深入人心。成功舉辦2021年六五環(huán)境日國家主場活動，形成國內(nèi)外廣泛關(guān)注的《青海共識》《青海倡議》《青海宣言》3個重要成果。黃南藏族自治州、海東市平安區(qū)、西寧市湟源縣等5地獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，貴德縣、河南蒙古族自治縣入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

　　◆黨的建設(shè)全面強化。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨組織和干部隊伍建設(shè)，全力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍取得顯著成效。

　　通過持續(xù)努力，青海生態(tài)環(huán)境保護投入之大、力度之大、成效之大前所未有；保護好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”已成為全省上下的高度共識和自覺行動；穩(wěn)固搭建起了青海生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護制度建設(shè)的“四梁八柱”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升；污染防治攻堅戰(zhàn)的成果正愈加體現(xiàn)在全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善上；青海生態(tài)環(huán)境保護的實踐正在鍛造著一支日益成熟、擔(dān)負重任的生態(tài)環(huán)保鐵軍。

　　堅定不移當(dāng)好“中華水塔”守護人

　　站在新的發(fā)展起點上，青海各級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將以省第十四次黨代會報告確定的未來五年的宏偉藍圖和奮斗目標(biāo)為引領(lǐng)，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，聚焦打造生態(tài)文明高地，堅定不移筑牢國家生態(tài)安全屏障，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章。

　　◆全力做好重大項目要素保障和生態(tài)環(huán)保項目工作。認真貫徹落實全國全省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神，緊緊圍繞重大項目環(huán)評審批服務(wù)保障和生態(tài)環(huán)保專項資金項目實施，持續(xù)深化環(huán)評“放管服”改革，在優(yōu)化流程、提高效率上下功夫，規(guī)范服務(wù)、便民惠企上出實招。壓緊壓實各方責(zé)任，積極推動全省生態(tài)環(huán)保重大項目實施提標(biāo)提速，更好支撐服務(wù)全省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

　　◆深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以PM_2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，強化多污染物協(xié)同控制和重點城市聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進黃河干流、長江源、青海湖等重點流域水生態(tài)保護，加強重要水體水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警和溯源整治，持續(xù)鞏固提升飲用水安全保障水平。嚴(yán)格管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，加快推進農(nóng)村生活污水治理民生實事工程實施，督促指導(dǎo)推進海西州、玉樹州“無廢城市”建設(shè)。

　　◆積極推動綠色低碳發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，持續(xù)完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴(yán)格“兩高”低水平項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，加強重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查及跟蹤評價。制定實施減污降碳協(xié)同增效實施方案，加強碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理，做好參與全國碳市場第二個履約周期工作。

　　◆強化督察整改和監(jiān)管執(zhí)法。全面推進兩輪中央生態(tài)保護督察、黃河警示片、黃河體檢專項行動問題整改，完成省級環(huán)保例行督察。認真做好入河排污口排查監(jiān)測溯源整治工作，扎實開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患大排查大整治，持續(xù)推進打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。

　　◆加強自然生態(tài)保護修復(fù)。落實生態(tài)文明高地建設(shè)任務(wù)，依職責(zé)持續(xù)推進木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，完成我省黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)破壞與污染狀況調(diào)查評價，抓好祁連山等區(qū)域礦業(yè)權(quán)恢復(fù)治理驗收，接續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，深入推進生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。

　　◆持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污方針，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“潔凈青海”。抓好農(nóng)村污水、危廢醫(yī)廢處理處置。認真落實生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)解決和生活垃圾污水處理督察監(jiān)管機制，全方位提升問題發(fā)現(xiàn)解決能力。

　　◆全力推動綠色低碳發(fā)展。按照國家“雙碳”目標(biāo)總體要求，堅持減污降碳協(xié)同增效，推進多污染物和溫室氣體協(xié)同減排，加強“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格“兩高”項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，開展綠色低碳示范創(chuàng)建，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

　　◆強化環(huán)境治理能力建設(shè)。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察、黃河警示片、危廢處置核查等問題整改。健全省級生態(tài)環(huán)保督察整改、督導(dǎo)、評估、驗收閉環(huán)體系，完善生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單落實機制。深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，建立健全重點生態(tài)環(huán)境風(fēng)險源評估預(yù)警和應(yīng)急處置體系。扎實推進生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，講好美麗中國青海故事。（趙俊杰 夏連琪）