打通“最后一公里” 讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣
——推動(dòng)青海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展·“政”能量(一) 大美青海 青海省人民政府網(wǎng)" />
編者按:習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出,新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。我省各級(jí)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省促就業(yè)促發(fā)展促團(tuán)結(jié)招商引資大會(huì)的各項(xiàng)決策部署,立足新時(shí)代,聚焦新使命,堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本報(bào)今起推出“推動(dòng)青海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列報(bào)道,以融合報(bào)道方式全面反映青海推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措,民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先的生動(dòng)實(shí)踐,在全社會(huì)營(yíng)造重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、尊重民營(yíng)企業(yè)家的濃厚氛圍。敬請(qǐng)關(guān)注?! ?/span>
正是春意盎然、萬(wàn)物復(fù)蘇的好時(shí)節(jié),青海大地處處涌動(dòng)著蓬勃生機(jī)與澎湃活力。
青海弗迪電池有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),機(jī)械設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn),一塊塊動(dòng)力電池成型下線,一派奮力沖刺一季度“開(kāi)門(mén)紅”的繁忙景象;青海蔬豐源農(nóng)業(yè)公司開(kāi)啟農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù),來(lái)自海東市民和回族土族自治縣的首批29噸馬鈴薯成功出口泰國(guó)……
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,離不開(kāi)政策“組合拳”的全方位護(hù)航。今年以來(lái),青海扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、破解民營(yíng)企業(yè)融資難題、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力,為推動(dòng)青海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
稅惠賦能 推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)向“質(zhì)”而行
專精特新“小巨人”企業(yè)是青海因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力、探索建立具有本地特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。一季度,青海以“開(kāi)局即決戰(zhàn)”之勢(shì)沖刺首季開(kāi)門(mén)紅,持續(xù)推進(jìn)專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng),以大中小企業(yè)融通發(fā)展、協(xié)同發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈整體提升。
位于西寧市大通回族土族自治縣北川工業(yè)園區(qū)的歐耐特線纜集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“歐耐特”),是國(guó)家第三批專精特新“小巨人”企業(yè)。多年來(lái),歐耐特始終聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力提升創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力,以極致追求深耕各類電線電纜產(chǎn)品,成為青海省線纜行業(yè)的領(lǐng)軍者,成功填補(bǔ)全國(guó)高原線纜特殊性能光伏線纜的市場(chǎng)空白。
質(zhì)量更好、應(yīng)用更廣、性能更穩(wěn)定是打響企業(yè)品牌的根本原因,而做到保質(zhì)保量,技術(shù)革新是關(guān)鍵。歐耐特每年拿出營(yíng)業(yè)收入5%以上的資金作為科研經(jīng)費(fèi)。
“推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度有機(jī)融合,資金是不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。”歐耐特董事長(zhǎng)楊振濤對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠的支持感受很直觀:“去年,公司享受各類稅費(fèi)優(yōu)惠252萬(wàn)元,省下來(lái)的資金我們迅速投入到新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。”受益于包括研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除在內(nèi)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,歐耐特正逐步向綠色環(huán)保、耐寒、防紫外線、風(fēng)力發(fā)電等多種特種電纜產(chǎn)品延伸。
國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去一年,在支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策中,全省減稅降費(fèi)及退稅共計(jì)38.05億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)19.9億元,占比超五成,受益最大。
聚焦民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展需求,持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享,釋放“紅利”激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能……青海稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮稅收職能作用,落實(shí)“高效辦成一件事”和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)。在重點(diǎn)圍繞民營(yíng)企業(yè)普遍關(guān)注的稅費(fèi)政策宣傳講解、精準(zhǔn)推送的同時(shí),從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”,為企業(yè)量身定制“政策禮包”,并將智能、高效、便捷的互動(dòng)融入稅費(fèi)服務(wù)全過(guò)程,助力企業(yè)下好產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、智能制造“先手棋”。
金融助力 推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)向“高”攀登
2023年,西寧特鋼重整,遵循市場(chǎng)化法治化原則,引入實(shí)力雄厚的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)投資人與財(cái)務(wù)投資人共同參與重整,保證了重整后西寧特鋼名稱的延續(xù)、人員隊(duì)伍的穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈的完整,化解了企業(yè)危困局面。眼下,鋼爐火紅,軋機(jī)轟鳴,煉出的是高品質(zhì)特殊鋼,軋過(guò)的是企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新的決心,從國(guó)企變民營(yíng)的西寧特鋼煥發(fā)新生。
重整后的西寧特鋼深耕特殊鋼產(chǎn)線工藝,特別是新能源汽車(chē)核心零部件用鋼等方面贏得客戶青睞。同時(shí)也致力于打造國(guó)內(nèi)最大的非調(diào)鋼生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)一流高端齒輪用鋼生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)最大的凸輪軸用鋼生產(chǎn)基地等。大項(xiàng)目需要大資金,而這離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支撐。
“金融政策持續(xù)加力,更大激發(fā)了西寧特鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力。”中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行青海省分行金融部副總經(jīng)理談琰告訴記者。
郵儲(chǔ)銀行青海省分行堅(jiān)持“專業(yè)化+數(shù)字化+協(xié)同化”的服務(wù)模式,精準(zhǔn)對(duì)接西寧特鋼金融需求,不斷推出優(yōu)惠政策,在客戶準(zhǔn)入、信用評(píng)級(jí)、擔(dān)保方式、授信額度核定、貸款規(guī)模等方面給予政策傾斜,并與西寧特鋼同心同行,向其上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建起一個(gè)全方位的“金融生態(tài)圈”。“金融煉鋼術(shù)”幫助西寧特鋼不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提升品牌影響力。
金融要素是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,支持、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,就要進(jìn)一步加強(qiáng)要素保障。截至2024年12月末,全省小微企業(yè)貸款余額1578.4億元,同比增長(zhǎng)3.6%;普惠小微貸款余額488億元,同比增長(zhǎng)14.9%,高于各項(xiàng)貸款增速11.2個(gè)百分點(diǎn)……一組數(shù)字,讓我們看到了青海金融供給進(jìn)一步向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,民營(yíng)、小微企業(yè)金融服務(wù)效能顯著提升。
青海有力、有效落實(shí)一攬子增量政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將降準(zhǔn)資金重點(diǎn)投放至民營(yíng)和小微企業(yè)等普惠領(lǐng)域。落實(shí)金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“23條舉措”,以重點(diǎn)領(lǐng)域中小微企業(yè)專項(xiàng)信息庫(kù)為支撐,以“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳月”為載體,持續(xù)開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,提升普惠領(lǐng)域金融服務(wù)可得性和便利性,為全省民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)向“新”發(fā)力
“哪些企業(yè)可以申請(qǐng)科技型企業(yè)入庫(kù)培育”“認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)需要符合什么條件”“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有哪些政策優(yōu)惠”……
3月21日,為進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力,青海省科學(xué)技術(shù)廳召開(kāi)2025年度首期科技惠企政策宣講會(huì),通過(guò)“政策直通車(chē)+服務(wù)面對(duì)面”模式,將科技惠企的“春風(fēng)”直抵創(chuàng)新一線,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),打通科技惠企“最后一公里”。
“以前,一些支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施我們雖然知道,但由于理解不夠、經(jīng)驗(yàn)不足,沒(méi)有把這些政策用好。”一家研究軟件開(kāi)發(fā)的科技類民營(yíng)企業(yè)代表對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心:“這次宣講會(huì)干貨滿滿!這種‘零距離’‘沉浸式’的互動(dòng)溝通,不僅為我們提供了政策指導(dǎo)和服務(wù)支持,還幫助我們解決了知政策不會(huì)用、想申報(bào)不會(huì)做的痛點(diǎn)。接下來(lái),我們要用好、用足、用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙向奔赴、融合發(fā)展。”
民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量,科技創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。2025年青海省《政府工作報(bào)告》指出,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造更多發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
近三年,青海以民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)省級(jí)重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目14項(xiàng),資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2915萬(wàn)元。民營(yíng)企業(yè)在鹽湖化工、清潔能源、新材料、裝備制造等領(lǐng)域取得多項(xiàng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果。累計(jì)支持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金2800萬(wàn)元,其中民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金2090萬(wàn)元,占比達(dá)75%,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。
從支持企業(yè)擔(dān)當(dāng)科技攻關(guān)主角到完善科技企業(yè)梯隊(duì)培育體系,從推進(jìn)科技惠企政策落地落實(shí)到支持企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺(tái)。全省科技系統(tǒng)始終聚焦民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展需求,在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研融合、科技人才等方面持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)加速集聚,全力提升民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。